（二）深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求，坚定不移强化制度治权、依规用权。把权力关进制度笼子，是新时代全面从严治党的一项重要任务。习近平总书记强调，既要完善制度规定，把笼子织密织牢，又要提高制度执行力，增强刚性约束。纪检监察机关肩负维护党章和其他党内法规的重要职责，必须强化监督执纪问责，推动提高制度治权、依规用权的有效性，防止“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”，保证权力始终在正确轨道上运行。
全国人大常委会坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，高度重视民族团结进步促进法立法工作，将制定民族团结进步促进法列入常委会立法规划和年度立法工作计划，于2023年11月正式启动立法工作。赵乐际委员长两次主持召开全国人大常委会党组会议研究立法中的有关重大问题。在全国人大常委会党组的领导下，成立由李鸿忠副委员长任组长，彭清华、洛桑江村、雪克来提·扎克尔三位副委员长任副组长的立法领导小组，组建工作专班，建立由有关部门负责同志参加的工作机制，具体负责法律草案起草工作。主要做了以下工作：一是深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，系统梳理党的十八大以来中央政策文件中涉及民族工作的有关规定和内容，准确把握立法政治方向。二是全面提炼有关地方的立法经验和实践成果，委托相关领域专家学者对重大课题开展研究，形成相关研究报告和立法资料。三是赴相关地方开展立法调研、听取意见建议，深入了解需要解决的现实问题和立法需求。四是充分吸收立法调研成果，及时与党中央最新精神对标对表，组织力量对草案作反复修改。立法领导小组多次召开会议研究修改草案，形成征求意见稿。五是将征求意见稿送中央国家机关、各省（区、市）224家单位，广泛听取意见，对草案作进一步修改完善，并就一些重点问题与有关单位进行沟通，广泛凝聚共识。经反复研究和修改完善后，形成了民族团结进步促进法草案。2025年8月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，讨论并原则同意全国人大常委会党组关于民族团结进步促进法草案的请示。
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